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國家整治重化工污染沿長江“梯度轉移”

作者：陳傳武 王卓峰  2018年01月05日   來源：中國化工報    

     中化新網訊 針對近年來重化工企業帶來的污染沿長江“梯度轉移”明顯、惡意偷排頻發水污染風險高等問題，下一步國家在加強督查問責、推進專項整治的同時，將研究制定長效監管辦法，完善政策措施，始終保持嚴格監管高壓態勢。中國推動長江經濟帶發展領導小組辦公室綜合協調組組長、國家發改委基礎產業司司長羅國三日前在京表示。

     羅國三介紹說，領導小組辦公室于一年前部署啟動沿江化工污染專項整治行動，國家發改委、工信部和環保部也協同行動，嚴控化工污染向長江中上游轉移。通過多方摸底調查，目前有關方面已基本掌握了長江經濟帶化工企業、化工園區最新情況，主要存在四方面問題：環境敏感區域內尚存在化企和非法排污口;化企布局不盡合理，部分位于岸線1千米以內;化企存在超標排放等問題;化工園區監管不到位。目前沿長江規模以上(日排放量300立方米或年排放量10萬立方米以上)入河排污口就有8000多個，形勢不容樂觀。

     針對上述問題，羅國三表示，領導小組辦公室已拿出專項整治工作方案，比如對在環境敏感區域內尚存在的化工園區、化企，要求2018年6月底前撤銷;對處于岸線1千米范圍內、合法運行的化企，對其風險防控、污染排放達標等情況重新評估，鼓勵搬離;對岸線1千米范圍以外，不符合相關規劃要求或者安全和環境風險突出的化企，2020年底前關閉退出或搬遷改造。通過專項行動，2017年前三季度，長江流域水質優良比例達到了77.3%，同比提高2.5個百分點。

     羅國三表示，下一步領導小組將研究出臺長效監管措施。比如在長江入河排污口整改提升方面，全面取締各類保護區內的入河排污口，開展水功能區達標建設，集中整改違規設置入河排污口;加快建立監管長效機制，優化入河排污口設置布局，加強入河排污口清單管理，實現入河排污口動態監管等。

     湖北是擁有長江干線最長的省份，在長江經濟帶11省市率先出臺長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃。湖北省經信委重化產業處調研員鄧忠明告訴記者，該省要求在長江沿岸實行“一遷兩禁一停”，嚴禁在長江岸線1千米內新建重化工項目，實施最嚴的保護政策和污染問責機制。湖北宜昌2017年關閉沿江1千米范圍內化工企業20多家，并將在3年內關閉、搬遷、轉產化工企業130多家。

     染料及染料中間體企業在長江經濟帶沿線較為集中，環境污染事件時有發生。為摸清產業現狀、尋找綠色可持續發展出路，中國化工報社、中國化工產業發展研究院去年11月發起“長江經濟帶綠色化工行——走進染料中間體產業”調研活動。業界專家認為，調研活動對提升染料中間體產業環境治理水平、推動長江經濟帶綠色發展意義重大。

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